如何写好工作方案（关于疫情防控优化措施）

　　新冠肺炎疫情防控工作已进入常态化，防控阶段。如何在确保防控工作到位、不落一人的前提下有效发挥职能作用？提高工作效率？如何完成？我结合自己多年工作经验对疫情防控工作方案的撰写方法进行了简单阐述，希望能够对大家有所帮助。

一、起草思路

　　1.“一盘棋”：即拟定《工作方案》。从市疫情防控指挥部发布的“倡议书”中梳理归纳出疫情防控“十个方面”要求和优化措施：做好个人防护，提倡少出门、不聚集、戴口罩、勤洗手、常通风、用公筷、分餐制、公筷制等；鼓励居家不外出，减少不必要的人员聚集，严格落实“四早”“三查”“两消杀”等制度，全力做好疫情防控工作；要积极主动参与所在单位的疫情防控工作，自觉落实疫情防控措施任务；要积极参与单位复工复产、市场开闸复市等相关工作；要落实学校管理主体责任；对重点管理人员（含境外来昆人员）要建立每日体温检测报告制度；要实行日报告制度；信息报送必须做到日清日结；要对重点人员落实健康管理制度进行重点观察；对近期有湖北省或有发热症状人员要立即向所在社区报告；要对密切接触者进行医学观察。2.“一企、一策”：在规定时间内将疫情防控工作落实到位。3.“三个一律”：“凡是符合条件的一律不审批”“凡进必检”、“体温检测”、“身份登记”等要求。4.“一表”：即一张表格上报至市疫情防控指挥部办公室或者政府指定机构备案，同时上报上级相关部门审批同意文件及相关要求文件。3.“二项”：指对企业员工及重点场所（宿舍、食堂）进行疫情防控培训和演练；组织安全检查和排查发现问题隐患和不落实问题情况及时通报并整改到位；督促指导各部门做好相关防控工作等内容；4.“三个同步”：即同步进行疫情防控相关信息、同步发布疫情防范通知以及突发公共卫生事件应急预案等疫情防控知识培训。5.“三个结合”：主要结合近期工作开展情况、工作目标完成情况和下一步重点工作安排制定完成后进行执行落实情况通报等内容进行阐述。

二、编制过程

　　在确定总体思路和基本框架后，将疫情防控工作中存在的问题进行梳理，分析原因并提出对策措施。疫情防控工作方案属于综合性极强的工作方案，必须以总体思路为基础，根据疫情发展变化及时调整工作内容和措施，形成工作方案，最终形成书面文件。一般包括：总体要求、目标、主要措施、进度安排、工作要求、保障措施等。需要注意的是编制工作方案时应该明确本单位工作方案编制原则、目标、步骤、时间节点及要求等。注意事项：①从疫情影响分析入手，按照方案编制流程对可能影响方案执行情况和风险点进行梳理，制定应对措施；②对可能影响本单位工作部署、工作计划、任务分工、时间节点、任务完成时间、考核指标等内容进行细化分工和安排；③编制本方案过程中涉及人员包括：防控领导小组、联络员及成员单位及相关职能部门负责人；相关工作人员；相关人员等内容。编制工作过程中应做到实事求是；做到分工明确；责任落实；保证措施完善、可行；时间节点明确；措施科学。对应急预案要根据疫情形势及实际情况随时进行调整和补充等五个方面内容。

三、疫情防控工作方案主要内容及其意义

　　方案的主要内容有：第一部分，主要介绍当前及今后一个时期的疫情防控工作，提出做好工作的总体要求、主要目标和任务、工作措施和完成时限、具体责任人、保障措施等，并制定应急预案。第二部分，主要介绍本单位的疫情防控工作总体要求和措施；第二部分，主要对重点人群、重点区域以及需要重点关注的人员等方面做出了具体安排；第三部分，对提出的工作方案所涉及事项具体落实举措给出相应的解决措施；第四部分，主要介绍提出具体措施后的落实情况并提出完成时限；第五部分，主要内容及意义、主要内容要求：即做好方案后要进行检查评估；按照要求进行上报；对出现突发情况及时应对处理；确保措施落实到位并且能立即取得成效；总结措施要具有可操作性等。最后一部分，根据实际需要做出相关安排说明或提出具体要求。第四部分属于部门工作职责范围或责任、应完成什么工作等内容，需要具体落实到部门单位和个人。第三部分也是最后一部分是保障措施，应提出要保障措施等有关事项。

四、基本原则

　　原则一：要与上级单位的总体要求相衔接，做到“不重不漏”。原则二：要严格按照上级工作部署要求做好相关工作。原则三：要与《工作方案》规定保持一致。一般不超过3个月；特殊情况可延长3个月。原则三：要以上级文件规定为依据、结合实际、切实可行、便于操作为主、保障执行结合、注意实效，避免形式主义。

五、起草方法

　　根据工作任务和实际情况，明确各部门的职责任务和工作目标，在内容上体现出部门之间、部门与科室之间的协同关系以及工作上存在的问题，形成了工作方案。对于工作方案起草中应注意以下几个方面：1.工作要求：一般情况下，工作方案与上级文件是一样的，具有指导性和可操作性，应将国家对疫情防控的要求及上级部门下发的工作要求、会议精神等结合本部门实际有效落实。2.明确目标：即本单位从当前实际情况做好疫情防控工作采取的有效措施及其工作目标、工作任务和责任分工，明确工作要求、保障措施、完成时限等要求；3.完成时间：要求必须在规定时间内完成任务、按照时限要求报送完成情况及解决存在问题；确保万无一失；3.时限要求：各部门收到《工作方案》后要认真研究和讨论该方案是否符合上级有关文件精神和本部门实际情况需要。

六、工作措施

　　按照要求，需要在4月20日前完成，但实际操作中，往往由于各种原因导致进展缓慢。如何在不影响工作效率的前提下进行优化？如何进行优化？如何让工作更有效率？我认为主要包括：●加强领导；落实主体责任；加强沟通；细化分工；实行动态调整；加强督查。●注意事项：避免措施内容之间出现重复。

七、注意事项

　　方案起草过程中，要认真领会上级文件精神，按照文件要求，深入细致地开展调研工作，全面掌握疫情防控政策和重点措施要求在制定工作方案时应做到全覆盖、无遗漏，不得有漏项。同时充分考虑当地疫情形势，防止出现新的疫情防控措施，导致无法正常开展工作。同时，结合疫情形势和工作实际制定实施方案并提出可行性的工作思路，避免方案内容与实际不符，影响方案的可行性及可操作性。对于有较大影响和重大风险防控措施做好预案，对重大突发公共事件进行妥善处置，确保企业疫情防控工作不出现不稳定因素。做好领导机关相关工作。要及时上报、沟通、解决有关问题并向上级报告工作预案方案中明确落实疫情防控措施及要求情况。切实提高疫情防控应急处置能力。确保疫情期间各项措施落地生根而非流于形式。工作方案中要有针对性地安排部署各项工作开展相关工作人员必须保证防疫措施到位；疫情防控期间人员到岗到位；确保一线人员不缺位；应急值守人员到位等等内容；文字语言要简洁、准确、规范；同时要注意时间节点控制要求和风险评估工作质量等问题。如有疑问可以向工作组询问相关情况和问题点出答案就可以及时调整方案撰写时间，同时一定要注意不要随意修改方案而造成无法达到目的：一是方案写完之后不能修改就可以写内容，需要对所有内容进行反复修改完善而没有定稿时及时提交给领导小组及办公室人员重新修改和完善；二是方案文字要规范、清晰、简练、通俗易懂等原则；同时要注意使用规范字体、大小、字体要清晰美观大气；避免出现空格、错别字及标点符号等书写错误。方案中如有特殊内容要提前说明出处。同时要及时向领导小组办公室汇报并及时沟通工作事宜。严禁出现文字差错、行文中有明显违反国家法律法规规定等行为发生（涉及国家秘密或者商业秘密等法律规定需保密文件除外）。以上是我个人对工作方案撰写方法及步骤进行说明！敬请各位领导、部门及各单位予以支持！谢谢！